而经过商议，林飞，韩冰、白岩，齐天良等几个军官暂时不分田地。
眼下靖边堡疏浚了百户渠，又建了水车，开挖了灌井，各人引水灌溉己没有问题。
在种子，林飞己是让齐天良与杨通二人去买了一批粟与高粱的种子，靖边堡错过了去年冬麦的耕种，只得在今年开春种这些杂粮了。
这粟北地称为谷子，在南方，则是将稻谷称为谷子，不过粟与高粱一样，二者都是生育期短，耐干旱，耐瘠薄，适合在春天与刚开垦的土地播种。
看他们赞许的样子，林飞等人当然也是心下自豪。
不过现在靖边堡的堡墙还没有修建，只是在南向开了一个口，未来的靖边堡，也只有南门一个出入口。
看过堡内后，许忠俊等人去董房河边看那架声名鹊起的靖边堡大水车，各人都是兴味昂然，显然对这架大水车很是好奇。
第一眼见到这高达十余米的庞大水车时，许忠俊等人都是吃了一惊，显然是被震住了。
看着那转动的水车，不断的将水引到渠边，许忠俊不断询问林飞，
听到这水车灌溉能力达到三百亩时，许忠俊的眼睛一亮，不过听到这水车造价达百两之多时，他的眼睛又是暗了下来。
最后他仔细观看那水车，口中不时惊叹着。
杜真，杜恭，张贵几人都是陪在许忠俊身边，他们也是听到许忠俊与林飞的对话，不过不比许忠俊，
他们看向林飞的眼神分明露出一种奇怪的神情，显然是想：“这么贵的水车也造，这林飞真是个败家子。就算他剿匪分到一些钱米财货，也经不住这样败啊。”
看过这水车后，林飞又陪着许忠俊等人去看靖边堡那些开垦的耕地。
一行人在百户渠旁而行，田地，水渠，灌井，许忠俊一一看过，不时的点头，
这林飞自愿请命前来屯堡，确是很有能力，短短时间内就做出了这么多的成绩，这让许忠俊越是对林飞欣赏，如果别的屯堡的屯官都有林飞这么心，那千户所内的屯田情况，将会越来越好。
他想起一事，问道：“马就要春耕了，林飞你堡内的耕牛种籽，可是充足？”
听许忠俊这样说，林飞：“回大人，卑职己让人买来一批稷与蜀黍种子，马就可以耕种，只是耕牛犁铧稍嫌不足。”
旁边的张贵嗤的一声笑：“好大的手笔。”
想想当日自己拨给了林飞十户军户，五头牛，一石米，十五把锄头，一个千户所还没有自己手笔大，张贵就忍不住洋洋得意。
杜真阴沉的目光看了张贵一眼，而见许忠俊神情不善，杜恭硬着头皮前解释道：“眼下我们堡内也是缺乏耕牛农具，诸多屯堡也常常前来讨要，所以……”
许忠俊不语，正在杜真与杜恭不安时，他淡淡道：“再拨下二十头耕牛与犁具与林总旗堡内。”
杜恭连声道：“是是，卑职省得，卑职省得，回堡后马拨下。”
许忠俊环视各人，意味深长地道：“人才难得，尽心人少，大伙都应当多多帮助才是。”
一片的应和声，很多双嫉妒的眼睛都是看向林飞，官如此赏识，看来这林飞飞黄腾达只在当日。
那边杜真与杜恭互视一眼，二人都是深深看向林飞。
许忠俊又唤来王斗跟前，看着他道：“进的，只要你尽心为所内屯田，本官定会全力支持你。
林飞深深拜谢：“多谢防守大人厚爱，卑职一定尽心竭力，将堡内屯田搞好。”
许忠俊满意地点了点头。
视察完毕后，许忠俊一行人回到堡内，林飞当然是杀猪宰羊，在官厅内宴请这一行人。”
齐天良站在林飞的身前，对着眼前的众军户大声喝道。
林飞稳坐在一张椅子，韩冰、钟调阳几人站在他旁边观看。在林飞的身旁，还摆着一张桌子，钟荣正一一为众军户领下去的米粮农具作着登记。
在前几天众军户分了田地后，今日林飞又给他们分耕牛与犁具种子米粮等。为显公平，各人都是抽签决定耕牛所有，以免人人争抢壮牛，而相对瘦一些的牛则是无人要。
当然了，牛与犁分下去后，与外面那些水车一样，只算是堡内租借，所有权还是属于屯堡所有。以后各人也需善待耕牛，每几个月屯堡都专门有人下去查看。此外，众军户还一一借取米粮，以作为到秋收前各人的口粮。
林飞坐在椅子看下去，下面众军户个个喜形于色，分到耕牛犁具时也都是千恩万谢。有了田地，加现在分下的耕牛犁具，以后老婆孩子热坑头的美满生活便伴随着他们。
林飞感慨，自己的田地政策己经走到尾声，分田到户后，以后要过什么日子，只能看这些军户自己了。不过历史证明在拥有土地后，那些自耕农焕出的极大热情，还有他们为维护自己利益那种不顾一切的精神。
军户们分牛分犁时，一干匠户们也是在下面羡慕地看着，不时低声的议论几句。当然了，他们虽没有分到田地耕牛，
不过林飞每月都会支取给他们稳定的工食口粮，干得好还有奖励，他们对现在的生活也很满意。
林飞己是决定，以后堡内的屯田事务便由齐天良督促监管，他平日除了督促军户们勤力耕种外，以后堡内有什么公共建设，齐天良同样要督促军户们派出丁口来应役。
林飞不可能事无巨细都来自己处理，自己身边的老人也就这几人。众人中，也就齐天良比较精通种田之事，加他识字点，堡内屯田之事不交给他交给谁？
所以齐天良除了管理辎重队的事外，以后便是由他主管堡内的屯田等事了。当然他也考虑到这个问题，
不过如果要脱产养这三队战兵，每月至少要给他们粮米一石，这样才能弥补他们家内丁口带来的损失，还有各人的兵器盔甲马匹豆料等，种种算下来，都是一笔不小的数目。
或许自己该再去剿几次匪了。
春耕时节，靖边堡军户在紧张耕作同时，林飞也是回家帮忙了几天。
眼下的冬小麦己是开始返青拔节，正是追肥除草关键，人说春雨“贵如油”，和往年一样，今年保安各地雨水仍是不多，还需浇水。
好在林家的地头己经打了灌井，再加林飞，韩冰、蒋峰、高史银、白岩几个壮汉的帮忙，林家那几十亩地，轻轻松松很快就完成了。根本无需钟氏与谢秀娘两个妇人下田帮忙。
此外林飞年初还在董房河西岸买了二十亩荒地，不过林飞暂时还是让那些土地荒废在那，等以后土地与人口多了，再考虑在那儿建一个庄田吧。
约到了清明这天，靖边堡军户们的春耕播种己是全部结束。
清明这天，林飞给军户们放假了两天，同时自己也是回家扫墓，祭拜亡父先祖等。
第三天开始，林飞便决定组织全堡的人力开始修建堡墙了。
由于从四倾梁匪寨那边拆回大堆的木料石料，所以建造堡墙堡寨的原料可说充足。
然后又到处巡视了。
在林飞与众工匠的规划计算中，靖边堡的堡墙比董家庄略小，周长一里零几十步，堡墙高约十米，城基厚五米，不包砖。
南向设南门一座，门筑城楼，外设瓮城，再有护城沟壕一道。
在堡外，再建一个供军士操练的较场，供军官坐镇指挥和休息的演武厅。
而在堡内，街巷打算都用山石铺就，两旁有排水沟，同样用石头铺就。由于靖边堡的地形是北高南低，
这样如有下雨，便容易排水，不存在雨涝积水之患。同时在南门外建一个石坑，未来积水直接经水道从堡内排入石坑外，
那水便用于堡内人畜之用，甚至可用于将来的田地灌溉。
这个构思是林飞想出来的，经工匠们商议后认为可行，同时对林飞的奇思妙想赞叹不己。
在街道建好后，由于堡内己是事先规划出一块块的土地，日后堡内的军户或是外来居民，如果不想住营房的，
都可以从林飞手中购买土地，在划分好的地块建自家房子，最后全堡的人合资兴修庙宇、戏台等公共建筑。
有了林飞与工匠们的设计，靖边堡的军户们只需好好劳作便可，林飞等人估计这堡墙要建好，约需要二、三个月的时间。
高强度的劳作需要耗费大量的米粮，虽然林飞不可能让众人吃白面，不过小米杂粮，黑面饼子林飞可以管饱。高强度的劳作同样需要荤腥，否则体力支持不了，容易尿血。
林飞同样与去年开荒时规定一日荤，五日素，清晨给于早粥，每十人七日给酒一杓。
有林飞这样的官，加建设自己的家园，虽然活很重，众人干劲都很足。
看到这批流民，林飞吃了一惊，只见这群流民约有十多户人，
五十余口的样子，是这些时间前来投靠靖边堡人数最多的一次。
看他们都是衣衫褴褛，面黄肌瘦，而且操持的都是同一个口音，似乎是同一个村庄出来的人。
这些人站在南门前，都是用畏惧的眼神看着周边各人，同时眼中又是满怀希望。
在他们周边，一些干活的靖边堡军户不时对他们指点议论着，看着这些悲惨的流民们，
靖边堡的军户们才现自己的幸福，想当年自己与他们一样，现在却可以吃饱穿暖，这让他们说话的声音更为响亮。
林飞一行人出来时，见那些流民周边围了一圈人，杨通走去大声喝叱道：“你们干什么干什么，都不用干活了吗？”
军户们轰的一声散了，又继续干自己的活，不过各人的耳朵都是高高竖起，时刻注意这边的动静。
众流民见一个年轻的军头走出来喝叱众人，似乎很有权力的样子，众人都是下意识的身子一缩。
不过见这人相貌堂堂，却是嘴缺了两个门牙，这让他说话有些漏风，语音不清的样子。
看过去，众流民看到如众星捧月一般被众人围着的林飞，看他虽是年轻，却是身形高大魁梧，气势不凡，刚才那个喝叱各人的军头也是满面笑容地回站到他身边。
流民知道这就是那位远近闻名的林飞大人，纷纷跪了下来，哀求道：“求林大人收留。”
林飞闻到这些人身多日未洗澡的酸臭味，再扫了这些饥民一眼，从男人到女人，从老人到小孩，个个眼神都是期盼，他问道：“你们是从何而来？哪里人氏？”
其中一个老者出来叩头，他颤声道：“小的等是从怀来而来，家内遭了灾，田税又重，只得出来逃荒，闻听大人仁义，特来投靠，希望大人收留，
立时又是一片的叩头哀求声。
齐天良一直注意着林飞的神情，见他略一点头，当下走前去，大声说道：“大人开恩，愿意收留你们，不过你们需谨记我们靖边堡的规矩，来到堡内，需得尽数加入军户，不愿者立时驱逐！”
以后我们屯堡会组织你们开垦荒地，并借于耕牛犁具等物，日后分下田地，
第一年，堡内给大家免征税粮。
第二年，每亩屯田征粮一斗，以充付先前支借的牛具等银。
第三年起，每亩开征屯粮二斗，你们可是愿意？”
这些怀来来的流民事先都听过靖边堡的规矩，眼下这个世道，能吃饱穿暖才是重要，民户又比军户好在哪里？更不要说到时还有自己的田地耕牛分配，此后大家都可以过安定的日子，眼前的那些军户就是例子。
当下人人叩头道：“全凭大人作主！”
林飞让齐天良把这些人安排下去，先煮一些粥给这些人吃，然后让他们到河边去洗个澡，免得有什么细菌带入堡内。此外，又吩咐钟荣将这些人一一登记入册，给他们军户帖，以后他们就是靖边堡的军户。
林飞又为这些新的军户安排了营房宿舍，等这些人休息几日后，便让他们修建堡墙干活，有了这些新加入的人丁，
或许堡墙的修建可以更快些，等堡墙建好后，又要组织这些新的人手开垦荒地了
最后林飞拿来钟荣的文册一看，不由吃了一惊，年初到现在，新加入的军户己经有三十余户，一百多口人。连原来的军户匠户，现在的靖边堡己经有户百，人口四百多了。
现在靖边堡的人口规模己是过辛庄，与董家庄齐平。
靖边堡的堡墙修建还是如火如荼。
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