大英帝国的海宁府位于后世的莫斯科附近，是个典型的开拓区城市，这里民风彪悍情况复杂，这海宁府有个森罗县，森罗县的县城南三十里地的黑虎山上出现了一伙穷凶极恶、无恶不作、武艺高强的土匪，这些土匪以亚历山大洛夫为首，主要由斯拉夫人组成，他们强烈反对英军对东欧大平原的统治……为了筹钱也为了他们斯拉夫人能重新建国，他他们需要大量的金钱为了筹钱，他们拦路抢劫，打家劫舍，闹得周围十里八乡不得安宁，民众怨声载道。
官府数次派兵清剿，狡猾的土匪凭借大山，跟官府玩“捉玩藏”游戏，收效甚微。而且，就在这节骨眼上，胆小怕事的森罗县令称病辞官不干了，这下可把管辖森罗县的海宁府知府黄伟贤急坏了。因为这里的匪情，当地民众已经联名上呈到朝廷，连大英至尊李路都发了话，限黄伟贤一年内剿灭匪患，否则拿他是问。
黄伟贤知道当务之急就是要立即为森罗县挑选一个精明能干的县令，配合官兵剿灭土匪，可是哪有人敢在这个时候去到森罗当县令。万般无奈之下，黄伟贤在征得朝廷同意后，面向社会公开招聘森罗县令，并许诺如果剿灭土匪，日后必将重用。招募告示贴出去好长时间，却没有一个人前来应聘，谁都知道那伙土匪不好惹，去当县令无异干要去跟魔鬼打交道，没人愿意做这样的事。
正在这时，一个叫刘正刚的人揭下皇榜，要去当县令。熟悉的人听说后，连连啧嘴，说“刘正刚，放着好好的官不做，干吗要去冒这个险”
原来，刘正刚已经是知府衙门里一个很不起眼的小官，官虽小，但衣食无忧，没有任何风险，谁也没有料到他竟会放弃眼下舒适安逸的官不做，冒风险要去当一个人人唯恐躲之不及的县令。
其实，刘正刚是个对朝廷忠心耿耿、一心想报效国家的有志之士，他根本看不上现在的官职，希望在更大的位置上为国效力。看到朝廷招聘森罗县令的告示后，他觉得机会来了，去到一个连当朝皇上都发愁的匪患严重的地方当县令，然后在剿灭土匪过程中建立功勋，无异于是显示才干、实现加官晋爵的最好机会。黄伟贤当面考查了刘正刚，知道了他的心思，十分高兴，当即任命刘正刚就任森罗县令。
刘正刚走马上任来到森罗，开始为平定匪患做努力，加高城墙，训练武装保卫人员，同时对抓到的土匪处以酷刑，以此震慑土匪，还多次带领官兵组织清剿，不到半年时间，成效显着。但是，吃了亏的土匪立即还以颜色，以更加凶残的方式报复，在城外见人就杀，把森罗城外搞成了恐怖的“无人区”。
同时，土匪头子亚历山大洛夫还千方百计暗中派人给刘正刚送礼，企图拉拢腐蚀他，但都被刘正刚断然拒绝。
这天，刘正刚正在同几个手下人商量下一步行动方案时，黄伟贤忽然来到了县衙，当即升堂，惊堂木一拍，指着刘正刚对手下人喝道“把与土匪内外勾结、祸害百姓的刘正刚给我拿下”
手下人马上扑过去，五花大绑把刘正刚给捆了个结结实实。刘正刚先是一怔，接着大叫冤枉“府尊，冤枉啊，我刘正刚冤枉啊”
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