这些商人觉得很新奇，江柳不但与他们签订契约，在得知商家有抱怨的时候，还主动与他们商议。他们商量来商量去，觉得星火军不像是有恶意的样子，于是推举了十位商人，在一位名叫杨彩的大商人带领下，心中忐忑地来到议事堂。
来到议事堂的商人发现，这里还有一些人，看装束，有些人是星火军的人，还有一些和他们的装束差不多，也是平民，有眼尖的商人认出其中一些人是工坊的老板。
不一会儿，江柳和得花和尚来到台上。
“诸位，在座的除了有坊市内的几位大老板，还有工坊的几位大老板，我特别要介绍这一位……”江柳，指着其中的一人，那人看着老老实实，好似老农一样，被江柳指着，他有点不好意思，站起身来，向四周拱拱手。
“各位就是织布工坊的陶老板，陶成。”江柳的这句话说完，众位商人都惊呼一声，他们这些天买了很多布，但是还不知道这位看起来就像一位种地老农的人，竟然是织布工坊的大老板，这就是凌霄最有钱的大财主啊！
其实陶成是江柳推到前台的一个人，别看他模样像个老农，却实实在在是个读书人，只不过家境没落，真的种了很多年的田，再加上长相本来就老成，所以看起来像个老农。
陶成这种家境没落之人不得不依附九州的大贵族，他为中州的一家大贵族管理工坊。可是他很倒霉，在王朝战争中被敌方掳掠，卖为奴隶。后来不堪忍受，逃入霍山，正好是在星火军的控制范围之内。星火军大开工坊之后，陶成这样有一技之长，又识字的读书人很快脱颖而出。
织布工坊的工人虽然主要是女工，但是出头露面很显然还需要有陶成这样的人，包括平时的生产管理，也需要有知识的人。陶成很快就成为工坊的管事，江柳在推行银环之前，就要将织布工坊作为星火军的基础，因此江柳给了陶成百分之五的织布工坊股份，让陶成做织布工坊名义上的大老板。虽然陶成只有很少的股份，但是按照江柳的估算，陶成很快就可以成为霍山最有钱的人，将来富甲天下也不是不可能。
现在在议事堂之内，除了坊市内的十位老板，还有十位工坊的老板，十位星火军的代表，这些代表当中，行政和军方各有一半。
“诸位，既然是议事，不能只有我星火军说了算，所以除了坊市内的各位老板，我还请了工坊的几位老板，大家在一起商量。毕竟这片地盘如果发展得好，大家都有好处，如果发展得不好，大家一起倒霉。”江柳的一番话，得到所有人的赞同，尤其是这些老板，他们从没有想到能够与本地的朝廷一起议事。
“作为星火军的都尉，如果我在这里的话，可能很多老板可能不敢说出心里话，因此我推举德高望重的得花大师担任议事堂的堂主。”江柳说完，众位老板都看着这位大修士，他们知道得花是兵部尚书，是个军人，但是其他的就不太了解，不知道这位大修士来到这里做这个堂主，有什么章法。
“诸位，我就是个大老粗，但是我平生只信一件事 —— 公平，和尚我就是觉得这世道太不公平，才到都尉的手下做事。你们也见了都尉大人几面，你们觉得他是不是个讲公平的人？”德华上台没讲什么大道理，反而让众位老板觉得他平易近人。得花的这句话说完，众人纷纷点头，无法否认江柳是他们见过的最公平的首领。
“那好，和尚我就说说咱们议事堂的议事规矩。”
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