仿生机器人做各县的法官和巡回法庭制度，最主要还是粮食发放到位初步的将地方上稳定下去。
此时仅仅山东地方就有一百多个县级行政单位（很多都是几万人的小县，几十年后合并了不少），从法官到巡回法庭，以及县长县政府和巡捕房等位置，控制一个县初步的需要二十个左右的仿生机器人和一百条左右的防暴机械狗辅助。
这还是传统钓皇权不下乡的状态，一般情况下，各县都有少则一百来个多则三五百个的自然村落，平均数量按照三百算按照至少每村一警的制度控制下去，整个山东还需要加派三万仿生机器人和十万条左右的防暴机械狗。
这么看，一个省的地盘控制下来，也就需要生产线一个月的产能。
问题是，现在林飞云控制的地盘也不只是山东一地，各条战线除了东线和南线停下了，北线和西线还在推进，每天都有几个县的地盘加入梁山军的统治。
地盘上人口越来越多，对于运输的要求也会提高，不给发白面和肉的统治者肯定不是好的统治者，咱梁山军就是公开收买人心了，大家都明白，但是不妨碍底层民众和朝不保夕的小资产阶级欢迎啊。
毕竟仓库里堆满粮食吃不完的总是极少数人。对于它们的反对声而言，林飞云就当没看见没听见，哪还没有几只苍蝇了。
最后一个好消息是，因为梁山军在各地开始分发粮食和鱼罐头，难民灾民和养老群众涌入基地的速度大大放缓。
基地新城还在不断的建设，不过因为难民数量少了建设速度已经放慢了许多，优先级更多的是厚石板公路的铺设和物资的运输。
这算是梁山军为了从发展时期向战争时期转变的一点点代价。
现在推进的各条线上，都有一万多机械狗对着鬼子和死硬派的军阀们发动一次次摧枯拉朽的战斗。
几万悍不畏死的小鬼子依靠着火炮飞机助阵，才灭了一百多个机械狗，那些一战火炮都当宝贝的军阀部队，更没办法和机械狗大军抗衡。
在北线围了平津，开始平津战役的时候，西线这边捷报频传，一地地的底层民众们欢迎梁山军入城，整个河南已经在梁山军的掌控下。之后是梁山军兵分三路，一路留守河南并时刻准备南下，另一路进入山西，最后一路进入陕西，现在是不多的能快速抢地盘的时刻。
等大家都反应过来，为了争夺权力内战是不可避免的。而此时雄踞四省（苏北加上山西和陕西的部分差不多算一省了，至于北平北面那还不是河北的地盘，现在是热河省）的梁山军，控制的民众超过了一亿人口。
也就是全国五分之一的人口，都被梁山军统治着。或者是说，被梁山军收买了。至少没几个人反对梁山军的统治。
那些反对者，也就是地主和资本家这些有产者，梁山军会在对方有愿意出售的情况下用银元收买他们的资产（土地、厂房、设备等），不过现在整个梁山军治下，不动产价格低得很。
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