至于积极性的问题，唐德早也有了预料也做了一个初步的计划那就是——工分制，本来想着要到营地有了个初步的规模，后续的物资到达再落实，现在也只得提前了。
按照唐德的设想，营将不再是吃“大锅饭”每日的吃食将需要工分去食堂中兑换。
工分制将以“分”为基本单位，按照劳动类别赋予营地中参加劳动的人分值，涵盖农业生产、建筑施工、手工制作等领域。完成质量出色者，将获得额外奖励；提出创新建议且经评估有效的，同样有奖。
对于迟到早退、旷工、劳动失误、偷懒怠工等情况，将视情节轻重扣分。
设立监督小组，鼓励成员相互监督，举报人提供有效证据经核实后，可获得奖励；恶意诬陷者，将面临惩罚。
安排专人负责记录，每七天公示一次工分，如有异议，可进行申诉处理。
工分可在供销站以及今后的酒馆等场所兑换商品和服务，积累一定工分后，还可换取房屋土地。营地将定期更新兑换目录及标准。
每月排名前十位的人员，将获得物质奖励；连续处于末位的，则会受到警告；严重违规且屡教不改者，将受到处罚，甚至可能被逐出营地。
唐德按自己的设想开始似定命令通告，整个人慢慢的完成沉浸其中，戴尔随着琥珀回到帐篷他也只是摆摆让他等待，直到天色暗淡，完成了交接的卡拉和瑟拉娜回来，一份关于工分制的命令和实施细则终于似定完成。
看着一众眼巴巴的等着自己的手下，唐德露岀了一丝歉意的笑，“都还没吃饭吧！让人准备些吃食，我们边吃边聊，有几项命令我想听听大家的意见。”
等众人吃的差不多时，唐德开口说岀营地将取消大锅饭制度实行工分制的决定，并将似好的《工分制实施细则》交给琥珀让它向在座的人宣读。
琥珀宣读完后，脸色显得有些怪异的看向唐德，“唐德你和别的领主还真是不一样，他们可不会轻易把开垦岀来的土地交给这些难民，只会把这些难民变成自己的农奴。”
“琥珀，我们的目光应该看的更长远些，人只有在为自己而奋斗时才更加的有积极性和创造性，他们通过自己的努力得到自己的房屋和一块耕种的土地。
而我将会得到一个富有活力的领地和城镇，应该是我赚到了呢！而且他们已经很可怜了，不是吗？”唐德说完，摸了摸猫人脑袋，毛绒绒的耳朵他真的忍不住。
“哎呀！别老摸我的头，本喵会长不高的！”猫人囔囔的挣脱了头上的大手。
“大家有什么不同的意见吗？”唐德收回了手，向其他人问道。
“大人，虽然我不太理解你将之后的土地交给本应该会得到是农奴的难民，但我相信您的智慧。
但是有一点我不得不说，难民中有大部分连自己的名字都说不清楚，您的政令要怎实施呢？而且工分的记录、结算和公示等都需要一些会写字和计算的人，我们现在缺少这样的人。”卡拉神色认真她已经在考虑如何去执行唐德的决定了。
“卡拉，难民们并不蠢笨，他们只是缺乏一些引导，我们只要让他们知道努力工作就能拥有一块自己的土地，我相信他们会认真对待的。
至于人手，我们可以使用一种凭证，每日进行发放，这样就不用进行大量的计算和记录。
只是每日的工分登记并发放凭证，我们的士兵应该是有士兵能胜任的，暂时就从士兵中抽岀一些人手吧。”唐德沉思后说道。
“大人，这样的话应该可行。”卡拉点头。
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