东南三郡不设郡守,只在南海郡设一郡尉,总领三郡军政大权。

在不断移民实边的过程中,为了防备越人作乱,百越三郡都以军事化管理作为规范,掌管军事的郡尉才是最高领导者。

三郡之中只有监御史,郡尉的权利可谓大到没边了。

这么做的好处是能集中权利与力量,加快大秦对岭南地区的同化,坏处自然也有,且很明显,武将总管地方军政大权,堪称唐朝藩镇的翻版。

最后坏处也应验了,东南自立,坐视大秦灭亡。

但,这一切的前提是嬴政提前死亡,只要他不死,借赵佗十个胆子后者也不敢称王。

嬴政这个决定放在后世,尤其是宋元之后的任何一个王朝都很难通过。

别说皇帝,就连官员们也不会同意,前车之鉴,后事之师,经历过五代十国藩镇割据时代的士大夫们都患上了ptsd。

可在大秦,始皇帝的命令除了让大臣们稍稍感到有点惊讶意外,竟没能激起太大的反响。

这并不代表大秦的士大夫们太蠢,主要是大家的思想观念还没从战国时期纠正过来,这种大将在外统帅一方的情况太过常见了。

远的不说,蒙毅同样统帅三十万大军驻守北方也没几人感到担忧,以蒙氏在秦国的威望,扯旗造反的能力至少要比任、赵二人强的多。

为何如此?

这便能看出秦国历代君王对于军队的掌控力了。

便如武安君白起,秦昭襄王也是说杀就杀,丝毫不在意其死后是否会在军队系统中造成的后果。

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