少府为九卿之一，而九卿之中，除了负责守卫咸阳的卫尉，以及掌管宗庙祭祀的奉常以外，丞相府、御史府以及其余七卿的官署，都集中于章台宫两侧的街道。
也正因为如此，扶苏在用过朝食以后，便命人备好车舆，直奔此地而去。
此时正值忙碌的时候，故扶苏的到来，并未掀起什么波澜。
在向门口披甲的郎卫，通报完自己的身份以后，扶苏很快便被迎了进去。
进入衙署以后，首先映入眼帘的便是，用小篆镌刻在墙上的为吏之道。
“凡为吏之道，必精絜（jie）正直，谨慎坚固，审悉毋私，微密韱（xian）察，安静毋苛，审当赏罚……”
而往来的官吏神色匆忙，并未在此停留片刻。
扶苏刚踏进大厅，便看见一位身着黑色官服，白发苍苍且头戴鹖冠的老者迎了上来，向其恭敬行礼道：“见过长公子！”
扶苏在将来人上下打量了一番后，摆了摆手，出言吩咐道：“嗯，起来吧！”
这位老者名叫彭敖，秦昭襄王时期入秦，从地方上的小吏做起，一路做到大秦的少府。
与右丞相隗状一样，彭敖也极其擅长内政，他对于算术方面尤为敏感，故而能够担此重任。
少府机构庞大，属官众多，负责掌管全国的山海地泽收入，以及口赋、市租。
除了少府以外，治粟内史也管理着大秦的钱袋子。
治粟内史主要负责掌管国库，少府掌管的则是皇帝的钱袋子，其主要负责宫廷的所有衣食起居、游猎玩好等事务。
要是账目出了半点差池，首先遭到问责的便是少府。
彭敖担任少府一职多年，处处小心谨慎，从未出半点差错，故而深受皇帝信赖。
在这之后不久，只见彭敖一脸好奇地看向扶苏所在的方向，小心翼翼地询问道：“长公子这次过来，究竟是所为何事，是陛下那边有什么指示吗？”
扶苏闻言，微不可查地摇了摇头，不紧不慢地开口道：“孤这次过来，便是有一件事想要拜托少府。”
彭敖听闻此话，当即低下头，恭敬应声道：“长公子但说无妨便是。”
在这之后，扶苏便将自己的来意，大致叙述了一遍。
听完扶苏的叙述以后，彭敖的脸上满是掩饰不住的疑惑之色，因为长公子扶苏的要求，实在是太过于古怪。
工匠什么的倒是小事，长公子还特意发话，让他命人砍伐竹子、树木，并搜集树皮、麻头、敝布、烂渔网等材料。
最终，彭敖还是按捺不住心中的好奇，鼓起勇气，向扶苏询问道：“敢问长公子，您找这些材料，究竟有何用处？”
扶苏闻言，在沉吟片刻后，紧跟着说道：“到时候您就知道了。”
扶苏说完，便不再言语，开始闭目养神。
此时的扶苏，正在脑海中不停地回想着造纸所需的材料以及工艺。
经常造纸的朋友都知道，造纸的过程十分繁琐，想要得到一张纸，远没有表面看上去那么容易。
首先要砍下竹子、树木置于水塘浸泡，使纤维充分吸水，然后再加上树皮、麻头、旧渔网等原料捣碎，再用火把碎料煮烂，使纤维分散，直至煮成纸浆。
待纸浆冷却以后，使用竹帘将纸浆捞出，并过滤水分，使其成为纸膜。
再将捞好的纸膜一张张叠好，用木板压紧，在上面放置重石，将水压出。
最后将半干的纸膜，放在炉火边烘干，揭下来便成了纸。
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