杨嗣昌提出的解决的办法则是简单粗暴——不分贫富，按田亩加征“剿饷”。
这个方案一拿出来，立马就遭到了孙传庭的强烈反对。老孙马上上书崇祯，仔细分析了其中的利害关系。
老孙说，我在西安三卫搞“清屯”，效果很好，既能保障粮饷，又不加重百姓的负担，现成的作业为什么不抄？如今“流寇”祸乱天下已经十年之久了，各地残破不堪，朝廷又加征了“辽饷”长达二十年时间，每年加征的“辽饷”比正税还多，老百姓苦不堪言，很多人被逼得造反。现在老杨嘴巴一张就要再加征二百八十万两的“剿饷”，老百姓雪上加霜，更加没有活路，只会有更多的人加入“流寇”，天下不会再有太平的时候了。
崇祯看了老孙的奏折，也觉得有道理。但杨嗣昌的一句话让他最终还是下定了决心——“下三个月苦死工夫，了十年不结之局。”
崇祯最终下定决心，全国田亩在原有加征五百二十万两“辽饷”的基础上再加征二百八十万两“剿饷”。为了安抚人心，崇祯又打了一通包票，说“暂累吾民一年，除此腹心大患”，又说要“遍集官吏，严行戒饬”，力争做到“贫富均纳”。
其实，怎么可能“贫富均纳”呢？首先田地最多的朱家人就不会出一两银子，其次有势力的官绅豪强也有的是办法把加派转嫁到屁民头上。第三，地方上的官吏也绝不会放过这搞钱的机会。朝廷要加征二百八十万，他们非要榨出屁民十倍的钱不可。这样的话，底层的百姓们可就没什么“活路”了。
就这么一个“增兵加饷”的大事落实了，那又由谁来来做这个“十面张网”的总指挥呢？
此时原来的“五省总理”卢象升已经被调去当了宣大总督，以防备清军。继任的王家祯能力又差的一批，老杨看不上他。一番苦思冥想之后，杨嗣昌最终选中两广总督熊文灿。
熊文灿原来是福建布政使，崇祯元年（1628年）的时候，纵横福建沿海的大海盗郑芝龙主动前来表示愿意归顺朝廷，老熊就坡下驴，把老郑这股势力给招安了。之后几年，老郑打着官军的旗号打击各路海盗，表面上是为朝廷肃清海疆，实际上是消灭了各路竞争对手，取得了福建海上贸易的垄断地位。他因此发了一笔“横财”，老熊也跟着沾光刷政绩，一路升到了“两广总督”的位子上。
老熊在广东呆了五年，靠各路海商的孝敬，赚得是盆满钵满。他又拿出大把钱来在朝中到处打通关系，想着能够在广东一直呆下去，既不用打“流寇”，也不用打“建虏”，岂不是爽的一批？
但他万万没想到，他到处送钱，反而让他在朝中的名声大了起来，得了他银子的大佬们都常在崇祯跟前吹风，说老熊如何如何厉害。说得多了，崇祯也觉得老熊是个人才了。而老杨当然也是经常听到老熊这人的名字，对此人印象深刻。君臣二人都觉得熊文灿不错，因此老熊就成了“五省总理”的头号候选人。
为了对老熊进行进一步“考察”，崇祯又派出了一名亲信太监以“采买药材”的名义的前往广东。这名太监到了广东之后受到老熊的殷勤款待，每天胡吃海塞，推杯换盏，玩得是不亦乐乎。有一天两人又喝上了，席间太监戏精上身，感慨了一通“流寇肆虐，皇上苦无人才应对”。老熊喝多了，脑子一热就接了话茬，说这都是皇上身边的大臣太不给力了，要是有我老熊在，流寇岂能如此嚣张？太监等的就是这句话，马上说，熊大人，实不相瞒，皇上想任命您当五省总理，这次派我来就是对你进行考察的。大人能如此公忠体国，我马上上奏皇上，这“总理”的位子非您莫属了。
老熊酒醒以后，肠子都快悔青了。其实，他根本就不怎么会打仗，也压根不想离开广东，可如今他是拍了胸脯子打了包票的。于是乎，老熊也就顺水推舟，提出如果给他当这个“总理”，要给他各项权力，还要朝廷提供他各种条件，如不答应，万难从命。没想到太监告诉他，我是奉了皇上的钦命来的，您就放心去当这个“总理”吧，你提的要求，皇上全都接受。这下，老熊再想推脱也就不可能了，只好硬着头皮前去上任。
兵有了，饷有了，总指挥也有了，杨嗣昌认为，对“流寇”发起总攻的时机已经成熟了。
崇祯十年十月，杨嗣昌以兵部尚书正式向崇祯提交了“总攻”计划，并获得了崇祯的批准。计划布置如下：
——以五千兵力守卫凤阳和泗州（今江苏盱眙）的朱家祖坟，另以五千兵力守卫承天府（今湖北钟祥）的显陵，这一万人马坚守不动；
——以陕西巡抚率标营守卫商州（今陕西商洛），堵住陕西“流寇”经商洛山向东流窜的道路；
——以郧阳巡抚率标营守卫郧阳府（今湖北十堰）和襄阳府，堵住中原“流寇”西窜汉中的道路；
——以湖广巡抚率标营守卫德安府（今湖北安陆）和黄州府（今湖北黄冈），堵住中原“流寇”南下江汉的道路：
——以凤阳巡抚率标营守卫颍州、亳州，堵住中原“流寇”东窜南直隶的道路；
——以应天巡抚派兵守卫潜山和太湖二县，堵住中原“流寇”向东南窜往庐州、滁州的道路；
——以江西巡抚派兵守卫黄梅、广济二县，堵住中原“流寇”向南窜入江西的道路；
——以山东巡抚派兵守卫徐州、宿州，堵住中原“流寇”向东北流窜入山东的道路，同时保证运河安全；
——以山西巡抚派兵守卫陕州、灵宝，堵住中原“流寇”向西北窜入山西或西入潼关的道路；
——以保定巡抚派兵守卫孟津、偃师、巩县，堵住中原“流寇”向北渡过黄河窜入豫北或北直隶的道路；
——以“总理”熊文灿、陕西三边总督洪承畴和河南巡抚常道立各率属下人马为主力野战军，负责追剿“流寇”主力。
至此，一张“大网”在中原大地徐徐张开。各路义军即将迎来最为艰难的时刻……
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