相反，他提出让斯波义直成为他的幕僚。斯波义直听后大喜过望：“荣幸之至！”
摄津国的大败让平安京陷入了一片慌乱之中。后冷泉天皇不知所措，三摄家族也纷纷上门献策。
近卫家提出交出一个家族作为替罪羊来平息宋人的怒火；
二条家则认为张信的目标是灭掉整个日本国，绝非交出一个人就能解决问题的；
而鹰司家则提出了一个令人费解的问题：“灭我们？他图什么？难道说日本能比大宋还富庶或者有什么奇珍异宝值得他劳师动众？”
一行人在这里抄的不可开交，而此刻，斯波义直带着张信的使节曾布，如同春风拂面般来到了平安京的皇城。
曾布，一个名字犹如锋利的刀剑，他的眼神坚定而果敢。他直接走上前，声音洪亮而坚定：“曾晔是我大哥，我叫曾布。这次国公爷提出了三个要求：割地、赔款、退位。”
割地，这是一个让人痛心的词汇。九州、长门、出云、石见等地，这些曾经繁荣昌盛的土地，如今却要割让给他人。每一块土地都承载着无数人的记忆和梦想，如今却要成为他人的领地。
赔款，这是一个沉重的负担。日本国需要赔偿我国白银3000万两，这个数字如同天文数字一般，让人无法想象。然而，这就是战争的代价，是日本国必须承担的责任。
退位，这是一个令人震惊的要求。天皇退位，从皇子中选一个当天皇。这意味着日本国的权力将发生巨大的变革
曾布的话语如同冰冷的风雪，让在场的所有人都感到寒意。他说：“这是通知，不是商量。”他的声音充满了威严和不容置疑的坚定。
天皇，这个曾经至高无上的存在，此刻却显得如此无助和迷茫。他问道：“可否允许孤问问……能否……”然而，曾布的回答却是如此冷漠和无情：“你要问能否，那就等大军进城了你再问，到时候国公爷亲自回答你。”
说完，曾布转身就要离开。然而，二条家的人却跪在他面前，恳求道：“我们愿意接受天朝条件，只求停了兵戈。”他们的声音充满了哀求和无奈，仿佛整个世界都压在了他们的肩上。
一天后，大军进了平安京，日本军队全部解除武装。这座曾经繁华的城市，如今却成为了大宋的领地。进城的第一件事，就是把参与杀害曾晔的人全部抓了起来，按照十步一人绑在柱子上立于平安京的道路两旁。他们的罪行无法被掩盖，他们的罪行必须得到惩罚。
此刻的天皇已经退位，他的三个儿子，都是5岁，眉宇间看着就是小时候的张信。张信站在他们面前，心中充满了犹豫和纠结。他不知道该选谁做天皇，这三个孩子都是他的血脉，都是他的亲人。
最终，张信选择了最大的宽仁作为天皇。然而，他并没有完全放手，而是担任了摄政王，掌控着日本国的军政大权。他仿照后世的幕府制度，自己先是担任天皇授予的征夷大将军，之后选择在摄津国大阪湾建立城池，并把日本军、政大权全部归幕府掌控。
张信对日本的管理进行了大刀阔斧的改革。他把日本66令国改成一府（大阪府）、一都（京都）、八州、二十五县，又从自己的人中选了6个知州、10个知县，剩下的全是经过考核忠心能力的投靠者。至于军队，他仿造大宋，精锐归中央，地方只有乡军维护治安。
在日本的管理总督的人选上，张信选了萧近山。萧近山曾经在契丹担任过大官，管理一个相当于一个路的地方对他来说游刃有余。而且，张信不用担心他投靠大宋。当然，张信也不是不防备他，他留下了章楶、吕公著作为萧近山的副手，同时也要求斯波义直留下制衡。三方制衡，以确保日本的稳定和安全。
在日本的日子里，张信过得并不轻松。三摄家族送来了好几个女儿，把他当种马一样配。宋军官军也是如此痛苦，高大的图哈直接在家累了三天才起床。这两个月对张信来说是痛苦的两个月，但他也明白这是为了大局着想。他必须坚持下去，为了大宋的利益，为了日本的未来。
倒是三位日本皇后希望跟张信走，这个天皇没什么用了。
看着三个娇小可爱的女人，张信有一丝恻隐之心，可是自己家里女人一个个不让人省心，再来三个自己怎么受得了，于是以孩子还小为理由让她们留下来照顾孩子，为此张信在他们三人这里辛苦了好几天，直到实在动不了为止。
但张信离开时候却给日本运来了一支2000人的军官队伍，张信准备利用日本人的特性把他们变成自己的炮灰部队。
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