“六是明确九院新发展格局是‘轨道交通与市政综合双市场、工程总局体内与体外双促进’，并以此为基础，持续推动九院形成轨道交通市场与市政综合市场‘双擎牵引’‘双轮驱动’的市场格局、工程总局体内市场与体外市场双促进的发展格局。
“七是明确九院必须建立与战略定位相匹配的组织体系，并以此为基础，持续推动体制机制及组织体系的完善。
“八是明确九院企业文化体系以工程总局企业精神为旗帜，以‘融合文化’为核心内涵，以实现‘五大认同’‘六心合一’为工作目标，并以此为基础，持续推动企业文化深度融合。”
最后写道：“各位领导、同志们，回顾过去八年来的奋斗历程，工程九院的改革发展很不容易、很不寻常、很不平凡；展望‘十四五’新征程，工程九院未来发展任重道远、责任重大、使命光荣。作为工程九院第一代创业人，虽然我离任了，但是我将永远关注九院、支持九院！衷心祝愿并相信九院新一届领导班子，将团结和带领全体干部员工逐梦前行、奋斗不止，开创工程九院更美好的明天！”
金成加班加点，一气呵成，仅用一天半时间就写好了，周日晚间便把初稿发给了杜峰。
周一上午，杜峰打电话给金成，道：“小金，我刚才向林书记汇报过了……林书记对你写的报告非常满意，特别是十个方面的成绩，十全十美……别的都没问题，只是在“任期内企业存在的主要问题”那部分内容后面，加上一小段话……我发给你了，你看一下，可以再润色润色……”
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