朝廷印制交子、茶钞、盐钞等货币,本是盈利的,但如今这些货币再次等价地回到朝廷手中。
百姓吃喝有了,但是朝廷却一直在亏本,这并非持久之道。
甚至,比司马光的设立惠民库,惠之于民,更加消耗钱财。
大庆殿顿时再次安静下来。
两道计策,都是有利有弊,但只能说是对“让大宋再无饥馑之患”目标有推进作用,并没有从根本上解决问题。
安静了片刻后,韩绛大步走了出来。
“臣有一策,名为:摊丁入亩,或可比前面两策更易解决问题。”
“摊丁入亩?”众臣都疑惑地看向韩绛。
“所谓摊丁入亩,即将人丁税取消,以土地面积收税,取消士大夫官员、商人的免税特例,一律按照田地面积交税。少地少交,多地多交,没有土地就不交。”
“如此以来,税收额度完全由朝廷掌控,我朝一直无法制止的土地兼并之害将会得到抑制,不种地的百姓也可更自由地迁徙,可种地,亦可经商,此外,我大宋的人口也将会因此疯长,进一步提高了综合国力……”
韩绛说完之后,大庆殿内仅仅能听到心脏跳动的声音。
众臣都傻眼了。
这哪里是改革,分明是颠覆。
取消人丁税,完全以田地面积收税,人人皆平等。
此法策确实是从根本上解决了穷苦百姓的贫困问题,但却将大宋拥有大量土地的人全得罪了。
司马光的惠民库之策,是给百姓授之以鱼,缺点在于朝廷负担过大。
王安石的合税法,是给百姓授之以渔,缺点在于肥了民间,瘦了朝廷。
而韩绛的摊丁入亩之策,不但给百姓授之以渔,而且给百姓授之以渔,还将士大夫官员与商人的那个池塘挖开,导入了百姓的池塘。
摊丁入亩之策,乃是以士绅商人之钱帮扶百姓。
此策完全站在了百姓立场,于朝廷也有益,但却极大地损伤了士大夫与商人阶层的利益。
绝大多数商人和致仕后的官员,目标都是成为地主。
因为地主太赚钱了。
地主购买田地,以自己的独特身份取得免税权利,而后不断收购农民的土地。
特别是灾荒之年,一些百姓收货的粮食还不够交人丁税,就只能低价卖给地主。
地主不断收购土地,不断雇佣佃农和家奴耕地,会越来越富有,而无地的百姓,只够吃喝,会越来越穷。
这就是土地兼并的利益链。
而当摊丁入亩施行后,就没了人丁税,贫农的负担就减轻了。
没了负债,也就不愿意再接受剥削,就开始自己种地耕种,不断提高了朝廷的税收,还让自己有了余钱。
但是,地主阶层们习惯了千年的盈利模式就被破坏了。
地多而交税多,利益下降后,一些纯靠买地种地的地主恐怕很快就要返贫了。
大庆殿足足沉寂了半刻钟。
韩琦率先站出来说道:“官家,摊丁入亩,绝不可为。自变法来,真正充当变法主力军的便是这群拥有大量土地的士绅商人,是他们将土地转化为商贸,带动了各个州府的发展,此策若施行,恐会凉了许多人的心,骂朝廷乃是过河拆桥,这和辽国的养猪之策有何不同,为了穷人而剥削富人,臣不敢苟同。”
“非也。臣以为此策最大的受益者乃是朝廷。我们不否认,我大宋变法,主力军正是拥有大量土地的官员和商人。但功是功,过是过,我们理应看得更加长远一些。”
“诸位想象一下,如果不施行此策,任由土地兼并发生,那在十年二十年后,恐怕出现的现象便是,我大宋两成的富人拥有九成的土地,穷人成为富人的奴隶,除却参加科举,再无翻身的可能。到那时的景象就是,十个穷人伺候一个富人。富人的家族越来越兴旺,而穷人却不敢生儿育女,长此以往,穷富之间的矛盾必然爆发,穷人为了活命,必当造反!”苏辙高声道。
“一派胡言,那当下如此剥削士绅富人,他们就不会造反吗?”司马光瞪眼道:“如果摊丁入亩之策真的要执行,敢问如何执行,满朝文武谁去执行,都是在迫害同僚,甚至迫害自己,这不是让我们自己打自己的耳光吗?若执行不当,恐怕会引发更大的矛盾纠纷!”
“确实,此策根本无法执行,除非朝廷与天下的士大夫和商人都对着干,如今的天下可以没有这么一拨百姓,但是绝对不能没有这一拨士绅商人!”刑部侍郎吕公弼也高声说道。
这时候,沉默了许久的王安石站了起来。
“臣认可三司使的摊丁入亩之策。为了朝廷未来稳固,为了减少百姓与官商的矛盾,此策可行,若能执行成功,我大宋国祚至少能延长八百载!”
“王介甫,你赞同此策,不就是为在天下百姓面前博得一个名声吗?你以为这样就能成圣吗?这不是圣人,而是国之大盗!”一名御史言官扯着喉咙喊道。
……
很快,大庆殿便吵闹得如同菜市场一般。
赞同摊丁入亩的只有三人,韩绛、苏辙和王安石,甚至三司里的其他官员都反对摊丁入亩。
赵顼坐在上面,面色平静,他早就预料到了这个结果。
其实最根本的原因在于,官员们认为百姓是弱小的,是受管辖的,对百姓好,不一定会国泰民安,但是对官员和商人好,则会造就一番盛世。
官员与商人比朝廷更懂得如何调教百姓。
并且,此事并无先例,官员们只知此事造成的负面影响,而实际上其造成的长期性益处,并看得不甚分明。
大概半个时辰后。
大庆殿的吵闹声渐渐稀落下来。
赵顼干咳一声,缓缓开口了。
“此三策,皆有长短,众卿都回去好好想了想,撰写成策,朕再好好想一想,你们也好好想一想。”
说罢,赵顼站起身来,准备退朝。
这时,赵顼突然又开口道:“涉及天下之事,不应急功近利,应从长远考虑,有时,危机就是机遇。”
说完此话,赵顼便离开了。
韩琦等老臣都不由得一愣,官家此话明显有深意。
大庆殿的百官论辩,更快便传到了民间。
汴京城中,三条计策迅速传播。
不过百姓们懂得并不多,听说韩绛之策对他们最有利,不由得都表示赞同摊丁入亩之策。
而一些书生士子们则是坚决反对,因为此策一出,官员将会一定幅度减少,百姓将会有更大的自由与便利,而书生士子的优越感将荡然无存。
年轻的书生士子们接受的依然是老一代读书人的思想。
做官,乃是天下最赚钱的买卖。
谁破坏这条规则,他们便反对谁。
在大多数读书人眼里,明面上讲事事都是为了百姓,其实只是为了个人升迁,百姓只是他们博得名声官职的工具。
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