贞观二十二年（220年），做了二十余年宰辅的左中书令郭嘉被贬出朝堂，外放为徐州刺史。
作为贞观帝心腹，朝廷举足轻重的大佬，此消息一出，立刻引得朝野震动。
此前强大的反对浪潮在天子的铁腕下，立刻便土崩瓦解了。
同时拥有宰相、勋贵和长公主驸马三重身份的郭嘉，在贞观帝无上的权威下，也不得黯然离场。
贬令一出，郭嘉没有耽搁，在小儿子郭满的护送下，前往彭城上任。
这是郭嘉第二次外放，只是与上一次，隔得时间久远了。
这些年，朝廷沟通了中原密布的水网，从洛阳几乎能通航到河北、河南各地。父子二人为了舒服，也是乘船而行。
郭满排行第四，今年只有十八岁，看着父亲在船上怡然自乐，丝毫不在乎被贬官，他一时有些难以理解。
“阿父，你好歹也是二十年的宰相，舅父何以因为一次意见不同，就将你贬黜出朝堂？这实在，实在。”
“你是不是想说，实在刻薄寡恩了？”
郭满没有回答，却是这个意思。
“天子，先是天子，才是其他身份，雷霆雨露，均是天恩。”
“可，可舅父是明君。”
这一次朝臣大规模地反对，乃是因为曹昂要重启分封制度。
自前汉武帝以来，分封制已经名存实亡。虽有封国，但诸侯王无丝毫权利，不过是样子货。
但曹昂要封的王不同。
他要恢复周朝、前汉的分封制度，以诸侯王实领地方，朝廷只派少部分官吏，监管。
消息一出，众人纷纷反对。
如此之举，岂不是让诸侯王坐大，重酿七王之乱的灾祸。
但曹昂很快又下令，这一次先封三王，所封之国，尽是江左、塞外的偏僻之地。其中二皇子封益王，封地为建宁、云南、永昌、兴古、河阳（大理地区）五郡；五皇子封建王，封地为楚安（福州，即晋安郡）、建安二郡；五弟陈王曹植，封地为郁林郡。
除三人就封以外，各迁汉地百姓数万户，勋贵十余家，地方豪强数十家随行。
此事一出，立刻便如炸锅一般。
曹昂这一次，并不仅仅是让儿子去边塞开疆辟土，牵扯的还有各方势力。要依照曹昂这么安排，相当一部分的地方豪强，不仅是要伤筋动骨，很可能彻底衰落。
地方豪强与朝中大臣是相辅相成的关系，为了双方利益，所以才会掀起如此大的反对浪潮。
“天子是明君，才要贬黜我。”
郭满不懂。
“你说天子为什么要分封诸子？”
“边塞之地，素不服王化。舅父素来致力于汉化蛮夷，此番将诸子分于四陲，既是为了为大楚屏障，也是为了强化对蛮夷的管理。”
“你倒是没少跟着太子学。”
郭满是大詹事府的伴读，小时候更是经常待在宫中。
“你觉得天子做的对吗？”
郭满点点头。
“那为什么为父要反对，这么多人还反对？”
“舅父此举，太激进了。而且分封诸子于边疆，不易对诸子监管，数代之后，这些分封诸国，很可能会成为动乱之源。”
“还有呢？”
郭满没有说话。
“知道前汉的陵邑制度吗？当年前汉高皇帝为了加强对地方控制，将关东地区的两千名大官、富人及豪杰及其家眷大量迁徒关中，于是关东叛乱之源遂定。
而此番分封，也是迁移地方豪强，断其根基，此与陵邑制度殊途同归。
这才是天子真正的目的。
有多少人愿意背井离乡，去边塞吃苦？各方豪强不愿意，功勋之人亦不愿意，所以只能打着反对分封的旗帜，反对此事。”
“此事能成吗？”
“大楚建国二十年，人口增加了一倍，四方大量隐户都被清理出来。而随着政局稳定，人口快速增长，土地的兼并也变得迅速起来。
你舅父为什么要设安东、西海、安南三个都护府，就是要将中原的人口转移出去。
你觉得，他会让人阻止此事吗？”
“父亲既然如此清楚，为何要反对此事？”
郭嘉叹道：“我跟了天子三十几年，天子要做的事情，我从来都是鼎力支持。而今为父年过半百，只能用这条半残之躯，为天子再尽一份力。”
人皆道杀鸡儆猴，而郭嘉却是杀猴儆鸡。
船只很快到了彭城，郭嘉父子受到了隆重的欢迎。
整个徐州在动乱中未受战争荼毒，是豪强、人口最多的地方，也是反对分封最积极的地方。
郭嘉作为反对分封的旗帜，自然引得众人支持。
只是众人想不到，郭嘉是带着屠刀来的。
来到徐州的郭嘉，一开始并不动声色，而是默默熟悉起地方情况。
同年底，定徐、曹真、夏侯尚三人，率大军进驻彭城、郯城、下邳三地，郭嘉开始按照准备的名单，按图抓人。
近百家豪强上了迁徙名单，这些人要么听话被迁走，要么不听话被诛灭。
在屠刀的威胁下，哪怕这些人再不愿意，也只能放弃根植多年的地盘，委委屈屈地前往了南方。
因为准备妥当，抓人也很快，不过十多日之间，这群人便被带走。
直到这个时候，众人终于反应过来。郭嘉并不是被贬黜到徐州的，而是他本就是天子的使者，奉命行事。
一时间原本人人称颂的郭嘉，变得恶评如潮。
只是郭嘉不在乎。
作为曾经的浪子，他连家族都不在意，更何况是别人的评价。
郭嘉在徐州待了三年，又在扬州待了三年。
这六年是他最快乐的时光，没有朝堂的勾心斗角，也没有家族的亲情羁绊，只有在这片山河中，随着心意，进行勾勒。
六年的时间，曹昂又陆陆续续封了五六个王，单是徐州、扬州，就迁走了数百家豪强，二十万户百姓，近八十万人口。
这还不是最关键的，在曹昂和郭嘉内外经营下，大楚形成了一套成体系的人口迁移制度。
每个郡根据耕地不同，设置人口上限，超过的部分，通通迁移。同时根据财产不同，分等级、数量对豪强家族进行拆分。
此举尽可能的保持了自耕农的比例。
如曹昂说得，汉家十三州，还是太小了，汉家儿郎需要走出去，而不是在这片土地上倾轧。
贞观二十八年（226），曹昂巡视广陵，招身在吴县的郭嘉前来迎驾。
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