远在西陵的刘基又是如何稳定军心的呢？
那当然是依靠刘基最擅长的经济和行政手段了！
三月初，刘基在军中颁布告示，告知将士们，参与此次出征的军士，每人可以免除当年一百亩地的田赋。以此作为对军士出征错过农忙的补偿。
并且，此项政令，将被纳入《淮兵课》中。
为了使军士们信服，刘基特意向豫章太守华歆要来公函，表示即便是豫章来的郡兵，也可以享受这项补偿机制。
有鉴于刘基和华歆在郡内名声都非常好，军士们也就暂时相信了刘基颁布的告示。
当然，如果往后刘基没有兑现这个承诺，后果恐怕是不堪设想的！
刘基为此已经做好今年府库盈余大减的准备。
因为就目前为止，综合战后的赏赐、抚恤金、士兵俸禄等需要官府开销的军资，已经超过七千万钱！
将这些钱币换算成粮食，那至少也得值五万石粮草！
去岁庐江府库内，共计积存约15万石粮草，一下子就得用去三分之一！
这还没算上豫章郡兵的那份，五万石只是庐江兵的军禄！
还好刘基这两年来保境安民，让府库丰裕起来。这也离不开老天有眼，庐江境内没有发生大的自然灾害。
不然刘基提都不会提攻取荆州的事！
除开军事开销，因为承诺不会收取士兵们百亩田赋，庐江今年还会失去67万5千石田赋，这才是大头！
换句话说，今年庐江的府库里，就不要想着能余下几颗子儿，能收支相抵就不错了！
但这也与去岁起，庐江取消“十税七”的税收政策，改为“公五民五”的新政有关。
刘基一想到今年可能会为财政问题担忧，脑子里又开始飞速搜索前世各种适合当前时代的经济政策。
并且他真的很快就想到了一个能够增加官府财政收入，又不至于伤民残民的手段！
那就是——重振官市！
不过这是战争结束后需要操心的事情，刘基暂时把这个想法记在随身携带的绢帛上，以便将来想起。
刘表、张羡的谋士——蒯越和桓阶，都没有预料到对方争雄荆州的心性如此坚定！
除开刘表、张羡、刘基，还有一人因为军心问题发起愁来……
此人不是别人，乃是被困于西陵城内的潘濬！
潘濬发愁的准确来说不是军心，而是民心！
自从刘基围困西陵以来，城中百姓依靠着去岁秋收结余的口粮艰难度日。
可是等到四月中旬，城内百姓见错过春耕的时机，担忧今年无粮可收，纷纷跑到太守府前请命，请求太守黄祖出城击退江东兵马！
然而黄祖却对百姓们的请求视而不见，在他看来，这些庶民就是屁事多！
黄祖对潘濬抱怨道：
“他们要耕田，难道刘基就不耕田吗？本府只消再坚守两月，刘基必会不战自退，何须多生事端？
“承明，去把闹事的人驱散！如若有顽固抵抗者，格杀勿论！”
潘濬只能硬着头皮劝退民人，有数十个不肯散去的民人，最后都被潘濬让军士轰走。
驱散闹事的人群后，潘濬觉得这实在不是办法，他找到黄祖，想要劝黄祖出城作战！
“出城？！潘承明，莫非你也失心疯不成？？？”
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