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陈平是扶苏心目中的大秦第一毒士。
在原本的历史上，有不少的英雄都是因他的计谋而死。
他献计离间项羽范增，最终害死了项羽。
他献计刘邦伪装到云梦泽游玩，趁机擒住了韩信，最终促成了韩信之死。
就连最后的吕氏败亡，都和他的计谋有着直接的关系。
此人不出计则可，一旦出计，绝对成效显着。
扶苏对他的评价就是智有余，心胸不足，难以独自担当大任。
陈平到了蒙恬军中不久，南单于朗松的死讯就传到了咸阳。
据说，是因为朗松骄横，不停的欺压手下的匈奴酋长，最终被恼羞成怒的酋长们合谋害死。
“干得漂亮！”
听到这个消息，扶苏自然“十分悲痛”，朗松是大秦的功臣，怎么能够初次轻率的就被蛮夷们杀害呢！
他下了令严查，最终有两个酋长因为不服从大秦的意志被族灭。
至于其他的酋长们，坚称这是误会，愿意派子弟到大秦做人质，派女儿到大秦和亲。
扶苏叹了一口气，勉为其难的答应了酋长们的请求，他轻描淡写的说了一句：
“既然是误会嘛，那这次就算了，下不为例哦。”
就这样，蒙恬的军队在草原上折腾了两年，最终将这片土地全都归入了大秦的统治。
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秦二世八年，扶苏北游草原。
他在阴山之侧黄河之畔，筑造了一座受降城，草原上所有的酋长全都到了这里，正式向扶苏称臣，愿意服从大秦的统治。
扶苏依照东胡故例，在这里实行羁縻统治。
他将草原分为治之，在漠北设立了五个郡，任命原来的酋长们为郡守，仍旧由他们管理这些地方。
这里被称为大秦的北海州，与大秦内地十四州并列，大秦设立了北海校尉，全权管理一切重大事宜。
同时，他在漠南设立了北庭州，下设五个郡，仍由原来的酋长们为郡守，世袭罔替。
同时，他设立了北庭校尉，管理军事事宜。
为了加强统治，扶苏在草原上设立了许多驿站，便于传递军情，威慑北方的部族。
自此，冒顿西逃，北方的草原彻底被扶苏收入掌中。
此后，大秦还要经过长时间的努力，才能彻底消化这广袤的地区。
有些事情，急不得，只能一步一步来。
草原与大秦内地的情况不同，只能用羁縻的方式步步蚕食。
蒙恬因为扫北之功，被大秦民间尊为战神，常年祭祀，至今仍不绝。
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