午餐很简单,就餐时间也很短,饭后只是稍事休息了一会,就直接进入了下午的会议时间。
会议仍然由周通主持,由于需要省长们关注和参与的全省依法行政会议,以及齐天翔近期的活动情况,上午都进行了介绍和说明,下午的会议主要侧重于各位副省长分管领域的工作。这也是省长办公会的主要内容,既有着通报的意思,也就一些需要交叉协助的工作,进行必要的交流和沟通。
按照议程,孙萍芳先言,介绍省文化体系改革的问题,包括省文化出版,新华书店系统,以及文艺团体改制和分流的。涉及的领域虽广,可归根结底还是文化领域顺应社会需求,积极参与社会变革的问题。
这样的问题是与全省机构改革联系在一起的,也是事业单位改革的一部分,可由于牵扯到国有资产处置,以及社会功能的继承和扬,特别是职工权益的保护,还有就是利益归属等方方面面的问题,一度在社会上引起了很大的轰动,成为了比机构改革人员精简还要热的焦点。
相关的举报材料不但递到了省委,省纪委,也递到了齐天翔这里,作为一块重要的领域,引起了齐天翔的重视。不仅抽出时间召开协调会,而且与孙萍芳一起,专门针对反应问题较多的出版集团,以及新华书店集团进行了调研,听取了职工代表和群众的意见,要求省文化厅研究落实,而现在孙萍芳就是对这项工作进展情况,进行正式的说明,这也是齐天翔比较关心的问题。
文艺团体转制的问题,省人民剧团和省歌舞团采取先易后难的方式,省歌舞团市场化程度较高,先一步从省文化厅剥离,除了必要的党委和纪检部门,不再保留行政编制。省人民剧团保留二年过渡期,所有享受行政和事业编制人员,采取双向选择的原则,保留个人选择的权利。
这些都是当初调研时就已经确定的原则,齐天翔也是满意的,自然没有什么疑虑的地方,而关心的还是出版集团,特别是新华书店集团的改制情况,因此并没有做出什么过多的表示,而是耐心地听着孙萍芳的说明。
说明这些具体的方案性的东西,应该是省文化厅解释的事情,可孙萍芳却并不要求省文化厅的人员参与,而是自己做这些说明工作。只是这些情况介绍都是泛泛的,不牵扯过多数字性的东西,对于孙萍芳来说,也没有什么过大的难度
对于齐天翔比较关切的出版集团和新华书店集团的问题,孙萍芳说的比较细,也说的比较明确,既有纪委系统对两大集团高层贪腐和恶意侵吞国有资产的处置情况,也有出版集团老旧小区改造和修缮工程进展情况。尽管显得有些绕,可在座的无论是齐天翔,还是与会的众人,大家都听明白了。
出版集团一分为二,一般图书出版职能进入市场,人员采取市场化手段和合同式管理,国有资产部分采取股份制形式,委托转制后的企业代为经营管理。新华书店集团的改制更符合市场化要求,省新华书店和所有门店,采取全员持股的方式,进行股份制改造,国有资产的保值增值,由税收和上缴部分予以体现。各地市新华书店和资产,交由各地文化系统代为管理,条件成熟的可以依照省书店的方式,进行改制。新华书店集团其他非文化类型的资产,采取市场化手段处理,由省文化厅和集团共同管理处置。
“好啊!终于有了结果了,算不算众望所归,还要看具体的效果,但走出这一步,却是万众期盼了。“齐天翔耐心地等到孙萍芳介绍了说明,才难掩兴奋地说道:“文化、教育、医疗,三大领域的变革,也就是文化最敏感,难度也最大,现在终于有了一个方案了,值得欣喜,值得期待啊!“
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