“朕自然知道募兵会给老百姓带来极大的负担，不过西面、北面都有心腹大患未除。他们一日不灭朕一日不安，所以才迫不及待想要打造一支绝对的强军。而你们也知道。府兵制纵然能保证农本不伤，甚至有需要时能匆匆几日之内集聚数十万大军。但他们训练不一，能力悬殊很大，编成一军可以打仗，却不是以一当十的强军。”李承宗强调和考虑的是军队素质，府兵制度过一万年都养不出一支绝对的强军。
房玄龄道：“陛下既然这么讲。臣觉得更不需要再征兵。”
“为什么？”李承宗立马问道。
“何谓强军，按陛下的说法是可以一当十的队伍。我大唐幽州、太原、洛阳、长安、松州、敦煌各有雄兵数万，合计四十万之众。难道可抵四百万的队伍，还不够吗？”房玄龄道。
四百万？这是多吓人的数据。
李承宗压了压心中不满，道：“即便是守土不成问题，朕开疆扩土之举如何能实现？这一年眼瞅着就要过去了，派去突厥的李靖没能把事情办成，算是错过了灭突厥的最好时候。明年一到，朕没猜错的话，突厥就能一统。想要再像教训孙子一样，教训他们已经不可能。重头再来说的容易，做起来太难，朕不未雨绸缪，到时只怕会手忙脚乱。”
房玄龄没话了，魏征顶上来，道：“陛下，突厥没个七八年，休想能从这次内忧外患中走出来。咱们先助李世民、李建成打败吐谷浑，再将吐蕃收入囊中。回过头来对付一个突厥，还是容易的很。”
“吐谷浑倒是不难收拾，可吐蕃之地难取亦难守。即便得了也是有如鸡肋，咱们汉人习惯了平原的生活，吐蕃随便一处便是几千米的高地。得来又有什么用处，朕所图谋不是拿下吐蕃，而是彻底灭了他。”李承宗沉声道。
马周想了想，说道：“杀光吐蕃人吗？”
“不是杀光，是将他们全部迁入，分儿归入岭南、剑南之地，充实当地人口。”李承宗道。
“陛下此举大善，臣觉得扩军不是不可。但不能用咱们的百姓扩军，等拿下吐谷浑，趁内乱战败了吐蕃人，大可用他们的人扩军去征讨突厥。如此一来，不但能大大消弱他们的力量，有便于控制他们，防止他们百足之虫死而不僵。还能大大减轻大唐百姓的压力，待突厥一灭，天下还有何人敢与陛下为敌，敢与我大唐为敌。”许敬宗终于找到机会了，站起来说道。
李承宗心想，以战养战也是个主意。
“既然这样，许敬宗听令。即刻起身前往松州，总领松州大小政务，配合徐世绩助李世民、李建成二人拿下吐谷浑。”李承宗命令道。
许敬宗忙慌说道：“陛下，臣能力不如杜如晦大人，如此大事不妨交给他吧！”
“不要废话。”李承宗心说，你当我傻啊！徐世绩一早是李世民的人，杜如晦也是李世民的人。他们加一起万一生了异心，我大唐四分之一的队伍可就没了。我想不让你去都不行，谁让你未完待续。
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