制定政策的目的在于解决问题，而这个政策必须是大多数人接受的，而不是强加的。
“新的公务员制度未必完善，欢迎社会贤达斧正。敦促进一步的改良。”陈燮说到这里的时候，很多人都歪歪嘴。现在敢于在报纸上喷陈燮的人，也就是一些老家伙了。仗着活不长了，嘴大敢说。这些人都是一些过去的清流，家里估计也没啥买卖人。
陈燮在民间的声望太高了，值得一提的是。义务教育法全面实施的头一年，招致各种反对的声音。结果某些文人被读者人肉出来了，走在大街上被人指指点点都是轻的，一些大妈大婶的直接上烂白菜和臭鸡蛋。
老百姓是最现实的，陈燮执政期间，锅里有肉的时候多了，肚子能吃饱的时候多了，孩子能上学了，地主的租子收的少了。这些都是很现实的东西。现在的大明百姓可不是以前了，不说某个乡绅就能随便忽悠的。就算是穷乡僻壤的，每逢赶集，都会有人拿着喇叭宣传各种新的朝廷政策。
“大明的农民很苦，他们不到要辛勤耕作保证天下人的口粮，还要负担沉重的赋税和徭役。在大明当下的社会变革之中，国家的政治改良，农民一直不是直接受益者。这是不公平的。在此，本总理郑重恳请各位国会议员。通过全面废除徭役法。今后各地官府需要使用劳动力，一律以工薪的方式，由地方财政指出。如果是国家公路干线、大型水利等工程，则由国家出一部分，地方政府出一部分资金的方式来解决，而不是像过去那样。征徭役。”
新年伊始，报纸上就抛出了一个重磅炸弹，陈相在国会的讲话。两个重点内容，一个是公务员制度改革，具体内容为。不论任何人，只要是合法的大明在籍百姓，年龄十八岁以上，接受过八年国家教育者，都可以报名参加该考试。这一考试，将起到选拨一些小官员的作用。比如说县里某个衙门办事人员了，怎么办？全国统一考试，成绩优异者录取。公务员将从国家最底层的工作做起，视政绩提拔使用，不设上限。传统的科举制度呢？怎么处置？很简单，进士依旧可以直接做官，从县令做起。举人、秀才同样具备公务员的资格，不用再考试。
这一点看似公平，实际上还是引起了民间读书人巨大的反弹。江南文风最盛之地的苏州，传统的秀才们再次举行了抗议游行，反对内阁这一不合理的政策。结果这一次游行引发了一次大规模的斗殴事件，民间另外一群读书人为了捍卫自己的权利，也走上街头对抗。双方从最初的口角开始，演变成一场数千人的大规模群殴。结果自然是传统读书人大败，原因很简单，人数实在无法占有。双方斗殴的时候，经常有来自路边的助拳者，都是帮新式读书人的。
比如路边某个小店里的掌柜，十有就是某某财会学堂毕业的，又比如某个酒馆里正在喝酒的客人，搞不好就是技术学校毕业的。这些学堂都是民间自己办的居多，但是这些民间学堂的毕业证书，政府只要承认了，就有资格参加公务员考试。江苏这个地方比较特殊，义务教育开始的最早，从三年制度到现在的五年制度，继续读到初中毕业的大有人在，就算没读初中，转而去读各种职业学校的更多了。
以前这些人的前途是注定的，到企业做事，或者去读更高一级的学堂各类军事学堂、各类格物学堂，这些人不是当兵就是走企业的道路，从政是基本没机会的。现在机会来了，你居然敢反对？不揍你揍谁？
这一日的苏州警察局和医院人满为患，前前后后抓了一千多人，都是参与斗殴的读书人。接下来发生的事情，谁都没想到。第二天一早，苏州民间百姓自发对传统功名者进行抵触，做早点、赶车之类小买卖的小商贩，不做他们的生意，开店的门口，帖一张“有功名者恕不接待”的声明，就连菜市场的大叔大妈，都表示“就算菜烂掉了也不卖给他们”。
传统读书人一直是民间百姓羡慕的对象，谁都没想到在一夜之间，会发生这么激烈的事情。高人一等的功名所有人们，被这个现象吓坏了。这个时候，媒体要不跟上推波助澜，那就枉做媒体人了。为了稿费，很多同样是旧功名出身的家伙，在笔尖之下，各种挖苦自己的同类，然后各种反思。一个叫南山隐樵的笔名，洋洋洒洒的写了三千多字，最后发出一声呐喊：何为民意？走到大街上看一看，列位看官就知道了。
数日之后，某个叫吴之荣的报社记者，夜间走在路上时，被一群蒙面人套了麻袋，一顿棍棒打的个半死，这都是后话了。这一事件引发的社会动荡，传遍全国。再次引起了剧烈的争议，因为各地警察局的严防死守，各地官员根据内阁指示精神，以法律条文为依据，对于任何没有经过批准的游行举动，组织者全部都抓起来。这才避免了全国性的大规模动荡。
1675年的大明，从春天到夏天的半年内，可以说是热闹非凡，但是很多事情是不以人的意志为转移的。内阁以通电的方式，向全国发出通知，第一次全国性的公务员考试，将于十月金秋开始，时间定为十月三日。消息一出，举国沸腾，各种声音都有，但是再也没有人敢于用激烈的手段来阻拦。九月，地方法院根据内阁精神，本着依法治国的原则，对于苏州发生的非法游行集会一案公开审理，从快从严。未经允许的游行组织者，造成严重后果的伤亡后果，十八名生员被流放北美，三十七人被革去功名。
法院宣判并执行的这一日，苏州市区鞭炮齐鸣，满城烟火。苏报称：此为寻常百姓的胜利，此为民意之胜利。明报则称：任何人都不得以任何借口，挑战国家法律法规。否则，必将严惩不贷。又称：大明进入了法治时代，传统读书人动辄以民意为借口聚众闹事，要挟地方的历史一去不复返！未完待续
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