在营外驻足片刻，刘弘便下令驶入蓝田县城，直奔县衙。
准确的说，此时的蓝田县衙，已经成为了大将军临时事务所。
太尉官罢置，理论上，大将军就成为了汉室军方最高将领。
而此时的汉室，北墙防务有车骑将军执掌，关东又遍地诸侯，兵权掌控在各地诸侯之手。
所以实际上，大将军的职权范围，就局限在了统掌关中军务，以及对北方边墙事务具有参赞权的程度。
关中有内史、丞相府掌控，长安城更是各方势力权职高度重叠卫尉、中尉、内史等属衙，都使得长安的军事事务，绝无可能被第四方插手。
这样一来，作为军方最高领导者的大将军，其职权就只剩下刨掉长安的关中。
而这，便是刘弘罢设太尉官的目的。
理论上统掌天下兵马，且日常掌控一只调兵虎符的太尉，兵权实在是太重了
即便收回太尉的虎符常备权，太尉统掌天下兵马的权力，也依旧会让任何一个封建帝王无法安心。
尤其是在周勃创造性的发明扛着红旗反红旗以刘氏之兵杀刘氏的新花样之后，太尉一职的罢设，就成为了历史的必然。
在原本的历史上，文帝刘恒也在灌婴从太尉升任为丞相之后，将柴武任命为了大将军，而不再设太尉官。
景帝一朝，也只周亚夫一人，在吴楚七国之乱期间，被景帝刘启短暂任命为太尉。
一俟乱平，又赶忙将周亚夫任为丞相，再次罢设太尉。
到武帝一朝，更是从来没有发生过某人被任为太尉之事即便是绝代双骄卫青、霍去病二人，也只是成为大将军、骠骑将军而已。
而刘弘罢设太尉，却比历史上的文帝刘恒还要早了几年。
先前以车骑将军统掌北墙战事的安排，也是为此做铺垫。
太尉虽然被罢设，但大将军依旧存在！
如果什么都不做，只是让太尉从汉室朝堂中消失，那大将军就将递补上去，以军方一号的身份，重新成为刘弘地心中尖刺。
如今大将军的尴尬地位，与其说是阴差阳错，倒不如说是刘弘刻意为之。
在后世，兵权普遍是通过海、陆、空三分，并有政权领导人兼任最高长官来控制。
但在汉室，却很难促成后世那般，皇帝兼任高官的局面。
所以，刘弘也只能参照前者，将汉室部队分为几部分，将兵权分散，再互相制衡。
现如今，大将军柴武统掌关中军务，类似于后世的京都军区司令。
而按照预定轨迹，从郎中令转任为飞狐都尉的令勉，则以车骑将军的身份，统领北方防务。
如此一来，在关中的柴武会受丞相府、内史、卫尉、中尉的掣肘统掌北墙战事的令勉，也无法以二千石的品秩，指挥得动燕、代、赵等诸侯国，号令秩万石的诸侯王。
这，便是刘弘为汉室军权分散做出的安排互相掣肘，互相制衡，各有兵权，却都权不通天。
而身为大将军的柴武，此时需要用心操劳的，也就只剩下那么几件：战争爆发时，随时准备出征没有战争时，处理好关中的冬训工作。
对于柴武而言，练兵这种事，或许是天底下最简单的事了。
连飞狐军都能操练出来，训练关中的乡勇民兵，对柴武而言自是不在话下。
所以在走出县衙，迎接刘弘地御辇时，柴武的面色明显比先前轻松了许多。
“大将军臣武，恭迎陛下圣驾！
随着柴武铿锵有力的唱喏声响起，刘弘也从御辇上走下，淡笑着扶起柴武。
“今岁冬训有变，辛劳大将军了。”
亲切的勉励着，刘弘便拉过柴武的手，一同进入县衙之中。
随着蓝田县重新变成军事重镇，县衙内的陈设，也已被军用堪舆、甲胄兵刃所代替。
走进正堂，刘弘自然地坐上上首，与柴武寒暄两句，就道明了今日的来意。
“关中男冬训之事已有半旬，依上将军之间，可有天赋异禀之人涌现？”
闻言，柴武稍一沉吟，便回道：“如今冬训始不过十数日，且今岁之青勇，多为初训”
“臣以为，关中今岁与冬训之男丁，恐尚不足为卒。”
作为沁盈宽敞数十年的老臣，柴武自然听出了刘弘地话外之音。
却见刘弘丝毫不以为意，将自己的打算和盘道出。
“朕意，以曲周侯俪寄为将，于蓝田新设一都尉。”
“其部卒，具有关中男充之，以备胡。”
淡然的说出自己的打算，刘弘便适时的止住话头，让柴武消化一下这一串讯息。
随着北军被改名为虎贲军，又与改名为羽林军的原强弩都尉部各种混编，使得如今的北军，已经不再是关中子弟兵的代言人。
而对于汉室而言，一支如往日的北军那般，战员全由关中子弟组成的部队，有很大的存在必要。
而北军出于种种原因，而被刘弘排除出了将来的计划之外，新立一个类似北军的关中军，就显得极为必要了。
毕竟如今的北军，已经被划入了政治不可靠的范畴，再怎么打乱重组，刘弘都无法在安心信任。
最好的选择，就是从无到有，以全新的战员、军官、将领，组建一支全由关中子弟组成的新北军。
而关中子弟，但凡是已经具备战斗力的，大部分都已经在原北军，如今的虎贲军编制当中，至不济，也曾在北军服役。
这样一来，刘弘地视野，自然就集中在了关中这批年龄十四岁以上，有一定军事素养，政治成分又全为空白的预备役之上。
按照刘弘地预想，新立的蓝田都尉，可以在三到五年内不具备任何战斗力。
等到三五年后，具备足够战斗力的蓝田都尉，就可以外出见见血，立下一些威名，而后，刘弘就可以以轮换的名义，把虎贲军送出去打仗，转而把蓝田都尉部召入长安，取代虎贲军的位置。
待时日久一些，刘弘甚至可以将蓝田都尉改名为北军，恢复长安往日北军掌城防卫戍的情况。
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