李书记也不是不相信吴扬帆，只是他这个计划牵涉太广，牵涉到全县的农户，总有一些农户心中有些担心。他这样做，也就是表明县里为农户着想，极力让投资者存下保证金，从而让那些疑心病较重的农户稳心：如果药材种下了，投资者不收购的药材，就从这一千万的保证金中拿出资赔偿农户的损失。
有着吴扬帆的这一千万保证金，在发动农户加入药材种植之中来也要容易些，毕竟有了收入保证，他们才会放心。
看到吴扬帆这么爽快答应，李书记有些愧疚。他知道，吴扬帆是看在伊岚的面子上，才会想出这样一个法子，帮助县里。他却一再提出要求，显然有些寒了吴扬帆这个投资者的心。他不太好意思地说：“吴总，希望你能够理解。你也是临云县的一员，也是农村人，应该较为理解他们的想法。他们都是面朝黄土背朝天之人，特别的不容易，如果一年的收成打水漂，那是多么的绝望。在很多时候，他们是不敢种其他，只敢种粮食，至少粮食还可以吃……”
吴扬帆知道李书记要说什么，打断了他：“李书记，你不用多说，这一点我能够理解。”
接下来，三人又商量了一下，吴扬帆的意思是这事交给伊岚具体负责，特别是物资发放，得伊岚亲力亲为，全程参与，另外可以挑选几个村干部什么的，前来帮忙。这些做事情的人，他倒可以发放工资，按照农村请人做事的工资开钱，按日计算。至于他自己，只管技术指导，其它一概不管。而且，如果有不按技术要求所做的，出了问题比如没有产量，他是不会赔偿的。这一点，特别要在合同中写明。自然，与每一户农户都要签一个合同。这些细小的事情也由伊岚去负责，他只管到时来签字就行。
这些，伊岚一一答应下来。她知道，吴扬帆想出这样一个法子，已经帮了自己许多。而吴扬帆有着太多的事，哪有那么多空闲时间来处理这些细小的事。她多做些是应该。
然后，吴扬帆询问李书记与伊岚，准备如何操作，怎么样去发动农户。
对于这一个问题，伊岚已是深思熟虑，侃侃而谈。她觉得，首先得成立一个特别小组，由她任组长，各个乡镇的乡长镇长任副组长，然后从政府机关抽调几个人出来，充实到小组之中，另外农业局自然也得抽出一部分人马到小组来。每个乡镇也相应地成立一个小组，由书记任组长。接下来，自然是深入到各个村子发动群众，争取让全县的农户都加入到药材种植的大军中来。
吴扬帆听了伊岚说后，提出一点：“一定要他们自己自愿种植，不能压着他们种。我不想农户们带着怨气，不然不会去精心管理，到时产量达不到，可就是一个大麻烦。他不愿意就不种，多一户少一户，都无所谓。”
伊岚点头说：“好的，我们只宣传，不做硬性规定。其实，若是知道你蔬菜合作社的事的农户，就会抢着种的。我可是听说，现在双林村的好些人都后悔得要死，悔该当初不加入到你的蔬菜合作社中去。”
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