十二月二十二日，宋徽宗接连发布三道任命：
一任命宇文虚中为保和殿大学士兼河北河东宣谕使。宣谕使是奉命传达皇上旨意的官员，事毕即去职。宋徽宗令宇文虚中赶赴河北与河东地区传达圣谕的目的，是稳定当地军心与民心。
二任命姚古为京畿辅郡兵马制置使兼都统制。制置使在北宋并不常设，属于临时性的军事统帅。姚古出身将门世家，其父姚兕其叔姚麟，都是西军战将，在关中很有威名，号称“关中二姚”。其弟姚雄也是战功显赫的将军。姚家与种家，是当时西军中最有实力的两大巨头。此时，姚古担任熙河路经略安抚使，他人在熙州今甘肃临洮，并不在京城。
三任命王蕃为宝文阁学士兼畿辅郡兵马制置副使兼都统制。王蕃此时在京城，宋徽宗令他速去陕西刷选援兵，限他在一日之内，把所需将官名单报给尚书省。
这天，通直郎陕西转运判官李邺上书，他在奏章中，详细分析了金人出兵的动机与目的，请求奉使议和。
宋徽宗阅后大喜，立即召见李邺，说：“卿可马上以给事中身份出使金人。若能促成讲和，使金人停止进军，卿功莫大焉。”
李邺说：“臣定当竭尽全力，不辱使命。不过，臣有一个请求。”
宋徽宗问：“有什么请求？”
李邺回答说：“臣请求携带黄金三万两前去讲和。金人贪财，唯有金银才能阻挡住金人的进攻。”
宋徽宗对在场的宰相白时中与李邦彦说：“你们马上去安排，可从国库中支取。”
白时中与李邦彦颇感为难，说：“国库中一下子拿不出这么多黄金，需要多方筹备才行。”
宋徽宗想了想，说：“朕这里还有两个金甕，各五千两，都是祖宗留下的。你们可拿去，命书艺局立即销镕，制成金子，一并带去。”
李邺走后，宋徽宗觉得，金人这次出兵入侵气势汹汹，区区金银钱财，恐怕难以阻挡其进军步伐。自己留在京城里还是很危险，不如三十六计走为上。宋徽宗认为，自己还是应南撤到淮浙一带，避敌锋芒。于是，宋徽宗又下诏，令宰执大臣到都堂开会，商量有关南撤的一些具体安排。
参加会议的大臣有，宰相白时中李邦彦，知枢密院蔡攸童贯，执政张邦昌赵野宇文粹中蔡懋，宣谕使宇文虚中，制置副使王蕃。
等上述大臣在都堂聚齐后，宋徽宗说：“朕欲撤往东南，避敌锋芒，有些问题需要解决。例如，如何设置宰臣？如何安排舟楫运送宝货？等等。今日请诸卿商量一下，拿出具体办法。”
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