那么，为什么时隔两年之后，宋徽宗忽然又要大张旗鼓地以童贯收复燕京为由，封他为郡王呢？
原因就是，此时宋徽宗已经意识到北方形势不妙，不太安全。北方边境线上时刻面临着金人的军事威胁。而且，燕山地区还存在着郭药师与常胜军这一隐患。而河北山东等地的农民暴动虽然暂时平息了，但随时都有可能死灰复燃。
因此，宋徽宗急需像童贯这样，既懂得军事又能够震住局面的人，来维护北方地区的安全。在宋徽宗看来，负责北方军事防御，非童贯莫属。宋徽宗原以为谭稹是块好材料，可以替代童贯，可实践证明，谭稹这人成事不足败事有余。其实，宋徽宗是在万般无奈之下，才决定重用童贯的。
童贯已经七十二岁了，与童贯同时代的老臣基本上都已离开朝廷。邓洵武于四年前去世，郑居中也于两年前去世。而年轻一些的大臣，如白时中李邦彦蔡攸宇文粹中等，都是些文人，不懂军事，也没有实战经验。宋徽宗想来想去觉得，实在是无人可用，无人可以替代童贯。既然需要童贯守卫北疆边防，维护北方安全，没有别的办法，宋徽宗希望用封王这种最高赏赐来笼络童贯，希望童贯能将大宋江山安危当成自己的事情，竭尽全力去维护。
童贯对于封王当然很高兴，这是他很早就梦寐以求的，免不了要隆重庆贺一番。经宋徽宗批准，童贯将府邸又扩建了许多，更加富丽堂皇。据说，工程结束时，施工人员都向童贯祝贺，并请求赏赐。童贯出手很大方，赏赐给每人一只金碗。
在封赏童贯为王的同时，宋徽宗也晋封蔡攸为太保，并让蔡攸领枢密院事。因为蔡攸是收复燕京的副帅，与童贯是搭档。太保与太师太傅并称为“三公”，都属正一品，都是表示皇上恩宠的加衔。
宋徽宗当年安排蔡攸出任副帅，实际目的是监督童贯。现在，宋徽宗又让蔡攸主管枢密院，执掌军权，其目的应该说是一致的。
蔡攸主管枢密院后，抓紧培植自己的势力。他向宋徽宗建议，将来收复云中之后，可派聂山去云中带兵，镇守山后边关。
聂山是大观三年年进士，是蔡攸推荐提拔上来的。聂山本来与王黼关系很不错，他们一起追随蔡京。后来王黼另辟新径，投靠在粱师成门下，立主北伐，获得了宋徽宗宠信，很快接替蔡京，出任宰相。而聂山仍继续追随蔡京，于是遭到王黼的中伤，被赶出京城，出任德安今江西九江知府。后来，聂山又因与同乡人发争诉讼，被贬为崇信军节度副使安置在吉州今江西吉安。
聂山曾担任过开封府尹，宋徽宗知道这人很有性格，“行事猛厉”。宋徽宗采纳蔡攸的建议，下诏恢复聂山朝散郎职务，令他“乘驿赴阙”。
此时，马扩依然在保州任职。马扩获悉，粘罕正在组织力量修治飞狐县和灵丘县城防工事。他很警觉，立即给童贯写信报告这个情况，并建议火速调陕西精兵入驻河北，屯守中山府与真定府，并选调智勇之将守卫易州一带，以防金军突然南下，发动战争。
童贯与蔡攸都看过马扩这封信，但都没重视。他们坚持认为，金人目前刚刚建国，国内局势还不稳定，此时不可能冒险出兵南下。金军在边境上制造紧张空气，只不过是为了向我大宋多讹诈一些钱财罢了。他们认为马扩有些神经过敏，于是就没向宋徽宗报告。
宋徽宗将童贯封为郡王，将蔡攸升为太保，目的就是让他们担负起大宋北部边防之重任。然而，童贯与蔡攸却心存幻想，误判形势，不知军备，贻误大事。而此时此刻，远在东北的金国精英们却正在秘密策划，准备举兵南下。
作者闲话：
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