在各种舆论与实质救助的攻势之下，近一个月来投奔飞天城的流民越来越多，毕竟谁也不想一直饿着肚子，过着凄苦的生活。
第二个计划原本是，将飞天城的一些军团或部队，秘密转移到关中平原或洛阳盆地等重要地形，最好就是洛阳所在的河南尹。
但这个计划一开始就遭到了朝廷的反对，陆霜到头来是个玩家，和原住民npc不是一路人。他们虽然也欣赏陆霜的赫赫战功，但一个异人还没有资格触碰到他们的权力核心，封侯和赐大官就已经是看得起陆霜了，还想要怎样？
何况汉灵帝的身体一日不如一日，宫中的十常侍和何进都清楚汉灵帝恐命不久矣，这个时候有个封疆大臣的军队在京城附近，到底有何居心？
因此这个计划只能作罢，再这样下去，恐怕朝廷就会给陆霜定一个意图谋反的罪名，到时就乐了其他玩家势力。
不过第二个计划虽然作罢，但战略意图依然在，既然不能派一些军队过去“守卫京师”，那么我就出动商队到河南尹、河内郡、孟津等渡口，打着做生意的旗帜暗中布置旗子。等董卓进京、诸侯讨董后，河南之地将会大乱，这时这枚旗子便能发挥出意想不到的作用。
临近年末，长江以北寒风呼啸，普通百姓只能保着沉重的被褥取暖，而位于热带季风气候带影响下的朱崖州，此时却依旧风和日丽、气候宜人。
陆霜率领一种文官武将抵达了朱崖城，虽然这是一座新建成的一级小城，但基础设施齐全，守备力量充足。和飞天城其他城池不同，这里的玩家可以说是那么多城池里最多的不包括天象城，且玩家们热情高涨，勇于进取。
聚集在这里的玩家主要以冒险类为主，这款真实世界的游戏不仅可以选择领主模式、武将模式、生活模式，也可以选择冒险模式。
早在很久以前，铁帆城的舰队就已经到达过，陆霜也早有计划开发朱崖州。
朱崖州地广人稀，资源丰富且绝大部分未开发，热带季风气候适宜种植水稻，一年多熟。
当时还在西凉之乱剧情活动时，陆霜就要求那十一个玩家势力帮他找来这十数万玩家。朱崖州实在太大了，各种资源丰富，仅靠飞天城的移民是难以充分开发的，而玩家的主观能动性又远在npc之上，让他们来这块处子之地再适合不过，既满足了玩家的冒险心理和获得不俗的收益，有帮陆霜开发了朱崖州。
说到底，朱崖州只有一座朱崖城可供传送，除非玩家传送到大陆最南端的徐闻，再坐船过去，但这也很麻烦，颇为耗费时间，也容易被强盗海盗杀人越货。
朱崖州和夷州不同，朱崖州离领地的政治中心飞天城实在是太远了，却离交州的合浦郡很近，一旦有个三长两短难以救火。
而夷州虽然离飞天城也远，但离扬州也有一段距离，一般的船只难以到达，相当于一个孤岛，或者说是陆霜的后花园和大后方，未来领地可以将大量人口转移到夷州开发，重要性上是要比朱崖州高的。
所以这也是陆霜选择一个对外开放、一个不对外开放的原因。
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